钱徐涛再次呼吁尽快改造航道船型

广大中小航道船型必须尽快进行技术改造

上海市老科学技术工作者协会造船委  钱徐涛

摘要：现我国广大中小航道内船型极落后，严重拖了我国经济高速发展的后腿。建议速找准症结，对准下药，速列项基础研制。为快速启动改造进程，建议研制示范船建造经费由国家投资。先研制江南Ⅳ级航道载重量是标准值3∽4.4倍的河海直达集装箱船。若研制成功，可作标准船型推广和带动其他航道船型改造，配套设施速跟上，整治航道逐段推进速见效，修订《内河通航标准》，淘汰落后船型，健全规章制度，加强航道立交研究，速发挥重大作用。

关键词：广大中小航道，内河通航标准，技术改造，试验研究，投资。

一．前言

2015年长江干线货运量21.8亿吨，近十年年运量保持世界最繁忙的河流，比美国密西西比河和德国莱茵河的大若干倍，为推动我国经济高速发展作出了巨大贡献，原因值得分析研究。近六年上海港集装箱吞吐量保持世界第一大港，货运量也名列前茅。货源特别充沛，是我国经济较长高速发展的必然结果。

众所周知，内河航运比公路、铁路运输具有运量大、运价低、能耗少、污染小、安全、占地和投资省等优势，特别适合经济建设中大运量货物运输。但2011年我国内河船舶平均吨位不到德国1/3；1998年2月18日交通部长黄镇东说“先进的航道设施，落后的船舶装备，是制约内河航运发展的重要原因。任其发展下去，就失去内河航道建设的意义”[1]，此情况至今对广大中小航道没有彻底改变，未发挥应有优势。与长江干线航运差距太大，原因值得分析研究。

二．长江干线与广大中小航道航运差距太大的主要原因分析

国际上内河货物运输方式主要是分节顶推和货船。对航道良好、货源充沛的大河，国际发展趋势采用分节顶推大编队，但货船也有自己独特优势。1976年我国从美国引进分节顶推技术，经大规模试验研究，掌握了关键技术。我国《内河通航标准》GB50139-2004是国标，是内河航运必须遵守的文件。她规定Ⅰ至Ⅲ级大航道采用不同形式分节顶推大编队，成长江干线货运主力；货船通航吨位自由选择，符合国际发展趋势，使长江干线航运兴旺发达。

1956年德国从美国引进分节顶推技术，发现广大中小航道宽度较窄、货源较分散，被否定。当时德国经济尽管相当困难，却坚持研制高长宽比船型，成德国标准船型，后推广西欧，配套设施尽快跟上，整治航道逐段推进速见效[2]，对航道立交也进行一定研究……，使广大中小航道航运兴旺发达。成国际发展趋势，是投资小、见效快、可持续、滚动开发，1986年起我国对她一片赞扬。

我国Ⅳ级及以下广大中小航道《内河通航标准》规定三种运输方式：一顶二驳船队实践证明推广艰难，若在航道中解队增加航道拥堵；一列式拖带船队因无紧急制动和倒航能力，且占航道长、航速低，是淘汰运输方式；货船因用一顶二驳船队制订航道尺度，用船队载重量一半制订航道等级和配套设施规模，使常用货船载重量人为地损失一倍多，若增大既损失标准船型补贴费，又遭罚款风险。江南标准船型受《内河通航标准》限制忽视变吃水、长宽比过小、未充分利用航道宽度和水深等。另低素质船东建造劣质船，配低素质船员，违规超载航行，非法运营，海损事故频发等乱象；缺乏法理，产生严重不良后果，进而使守法船东丧失竞争力；若该现象进一步蔓延，导致整个航运界深受其害。

此困境关键是未处理好航道、船型和配套设施关系。1956∽1986年德国为我国创造了光辉榜样。1990年后我国对内河航道建设投资不少，主要较大规模整治航道，整治后还要支付不小航道养护费才能维持；又忽视船型改造和配套设施跟上，难发挥整治作用；多年修订《内河通航标准》未能如愿。至今我国与德国在技术上差距还在加大，此由建设思路不同引起。西欧内河高长宽比标准船型经验究竟能否适应我国国情被忽视，也发表不少很好看法和建议却不理。

这些现象都是造成惨重经济损失的根源，用这些运输方式怎么能创造重大经济效益？与国际发展趋势严重不符。长三角地区具有发达水网且货源充沛，却不能充分发挥应有优势，实在太可悲，这是全国性问题，国家也迫切期望速解决。为此向国家呼吁：正确处理好航道、船型和配套设施关系，速发挥应有作用。为减少惨重经济损失和适应我国经济较高速发展需求，必需速迎头赶上。

为适应形势发展需求，国家提出了一系列战略部署。2009年春中央发布对上海港提出优化现代集疏运体系，发挥各自优势；2010年初发展内河航运提升到国家战略；2011年春国务院发布2号文件，对内河航运指明了发展方向；2013年9月4日中国网宣布“长三角内河集装箱运输发展合作机制日前正式启动”。表明了中央要求尽快改变落后面貌，促进我国经济更高速发展的决心。

为贯彻中央指示，交通运输部组织，2012年1月1日实施《运河通航标准》JTS 180-2-2011；2013年1月1日实施《内河航道工程设计规范》DG/TJ08-2116

-2012；近多年广大中小航道船型也做了不少研究工作，取得一定科研成果，应继承。但关键未涉及症结在何方和船型技术改造探讨，建议共同加强分析研究。

三．广大中小航道若尽快进行船型技术改造可产生的后果

广大中小航道量大面广，是大河、沿海和远洋航运的集散基地，若进行船型技术改造，确定标准船型，配套设施速跟上，整治航道逐段推进速见效，修订《内河通航标准》，淘汰落后船型，健全规章制度，加强航道立交研究，广大中小航道航运必有大发展。对上海港理顺集疏运体系，促进持续发展。发展长江经济带是国策，她有众多中小航道支流，可充分发挥货物南北辐射，促进经济一体化发展，有效扩大长江经济带区域范围。为海上丝绸之路提供更好服务，更在建设综合运输体系中是不可缺少的部分，对国际也有一定借鉴作用，促进国内外经济共同繁荣。可推动“全面实现小康社会”，与实现“中国梦”和“两个百年目标”一致，此主要减少大量货物运输成本。应充分发挥“宜水则水、宜陆则陆”原则和发挥自然资源优势，更好为经济建设服务。

由此可见，广大中小航道船型技术改造具有现实、深远和战略意义，更是建设高效、四通八达和廉价综合运输体系不可缺少部分，建议作基础设施建设。

四．我国广大中小航道进行船型技术改造的有利条件

1.现我国广大中小航道超标船舶很多[3]、[4]，是进行船型技术改造物质基础。

2.浅水及狭道船舶阻力理论计算发表于著名《国际造船进展》杂志1990年10月[5]，且在文章尾受当时国际水池会议浅水、流水委员会主席E.Müller博士祝贺；1996年5月出版的《内河船舶设计手册》在浅水及狭道阻力计算方法中被命名为“钱徐涛回归公式”，用此计算可节约研制成本和少走弯路。

3.二艘高长宽比船型研制营运成功。营运于赣江的机动驳顶推油船队，长宽比8.65，获得“八五”期间全国内河运输船舶优秀船型优秀奖，后推广多艘货船。被上海交通大学有关论文报道[6]，浙江翔辉公司投资建造的千吨级内河机动驳顶推船队，总长94.17m，型宽9.2m，设计吃水1.95∽2.2m；自2002年初至2009年秋投入杭州至上海及杭州地区附近营运，一直很安全，未发生重大事故；也遇航道堵塞，靠自航解脱。在二个船队航行中相当于一条船，在研制中我们参于试验研究和设计，可说已掌握了研制内河高长宽比船型技术要领。

4.因多年发表研究论文[7]∽[11]进行多专题研讨及参政议政，已形成社会一定共识。如2013年3月底特然收到中国科学技术协会“课题申报书”。2014年9月26日被上海市科协安排专题研讨会“加快长三角大型河海直达集装箱船运输研讨会”。2015年1月6日受全国政协经济委员会特邀参加“长三角大型集装箱船河海直达运输”情况介绍论证会。2015年9月29日武汉规范研究所到上海组织“河海直达集装箱运输调研会”，邀请了多个单位有关人员商讨该事，事后又按编写提纲分工起草，准备对此启动列项试验研究。

5.2009年春至2013年9月4日中央发布4次文件，这是船型改造的先决条件。

研制目标：选择江南Ⅳ级航道研制河海直达集装箱船，总长≤108m，型宽12.6m，型深5.8m，设计吃水2.2m，载重量≥1500吨，载102TEU；若遇大洪水桥梁已改造，超载吃水2.8m，载重量约2200吨，载153TEU。而标准载重量Ⅳ级航道仅500吨级，Ⅲ级1000吨级。内河船出海通航：安装舭龙骨是提高抗风浪能力有效措施，但内河极易擦坏，采用升降鳍代替，经耐波性试验研究[12]，放下比收起对横浪减摇有明显效果，且海上航程很短。为河海直达创造更好条件，若研制成功，必有大量增收减支，可作标准船型推广，可推动全局大发展。

五．转变观念、理顺机制，促进大发展

要尽快解决现广大中小航道内出现的种种不良现象，最关键措施是速找准症结，对准下药，速列项研制大型优秀船型，实行公平竞争、以理服人、积极引导和自愿淘汰落后船型。客观条件是允许的，但现由于不配套，给大型研制船带来不小经济损失，如内河码头要占多个泊位，调头要到附近三岔路口，老船闸可能过不去，此由《内河通航标准》造成，若修订标准应有实船营运资料。当前内河航运企业大面积亏损；改造配套设施需相当大投资和一定过程；又规定造船由企业投资，外资投资不允许，当前谁投资成关键。若动员企业或私人投资是不应该的，还有不少不妥，且冒相当大风险。不宜逐步增大研制船载重量，与国家愿望相违。淘汰落后船型和推广标准船型国家都给一定经济补贴。若国家不投资，整体改造系统难启动，对我国经济极不利。为加速改造进程，建议研制示范船建造经费由国家投资，与较大规模单独整治航道、改造配套设施相比可忽略不计；也适应各种需求；成功后可租贷给船东，逐步回收投资。营运建议“长三角内河集装箱运输发展合作机制”协调解决。研究、设计问题不太大，尽快让实践来检验。若研制成功，必有大量增收减支，且符合国际发展趋势，为修订《内河通航标准》提供必要依据，促大发展。

其次必须坚持造船一定要有严格设计、船检审查和严肃监造；船舶驾驶人员必须经过严格培训，取得相应证书；强化法制管理、坚决取缔“三无船舶”。

建设广大中小航道航运现代化是一个较长期、复杂和庞大的系统工程。建议尽快学习德国先进经验：保持船型领先，确定标准船型，配套设施速跟上，整治航道逐段推进速见效……；实现投资小、见效快、可持续、滚动开发，推动全局促大发展，速赶超国际先进水平，为经济建设提供廉价、安全运输服务。

六．结论

1.现广大中小航道船型极落后，与国际发展趋势严重不符，更是建设综合运输体系不可缺少的部分，对经济建设具有现实和战略意义，建议作基础设施建设。

2.现广大中小航道进行船型技术改造条件相当成熟，建议必须以国家利益高于一切处理相应有关问题。建议快速列上基础研究项目，先研制江南Ⅳ级航道载重量是标准值3∽4.4倍的河海直达集装箱船，建议建造研制示范船经费由国家投资。若研制成功，必能带动全局促大发展。

3.建设广大中小航道航运现代化是一个较长期、复杂和庞大的系统工程。建议适当减少现较大规模整治航道，加速船型改造和配套设施跟上，整治航道逐段推进速见效，船型逐级改造；修订《内河通航标准》，淘汰落后船型，健全规章制度；加强航道立交研究。建议国家明确指导思想，长远规划，按轻重环节逐步实施。速赶超国际先进水平，因交通是建设国民经济的先驱，必有重大作用。

七．参考文献

[1]杨尊伟，张兆生，宋德星，白宝生等. 中国21世纪内河航运论坛[M]. 北京：人民交通出版社，2001：20.

[2]杨尊伟，张兆生，宋德星，白宝生等. 中国21世纪内河航运论坛[M]. 北京：人民交通出版社，2001：58.

[3]刘长俭.推进船型标准化工作难在何处[J].中国港口，2011,（9）：20-21.

[4]吴柏强.珠江迎来船型标准化时代[J].珠江水运，2011，（1、2）：65-67.

[5]qian xu-tao.Study on the Optimal Coordination between Ship and Restricted  Waterway[J].Int.Shipbuild.Progr.,1990,37(411):273-288.

[6]赵亚，谭家华，贾慧荣. 太湖水系网络及船队设置构想[J]. 水运管理，2004，(3)：11-13.

[7]钱徐涛. 处理好航道 船型和配套设施关系 促大发展. 中国水运(下半月)，2015,(10)：92-93、301.

[8]钱徐涛. 从长江看广大中小航道航运 建议加速改造船型. 中国水运(下半月)，2015,(8)：39-40.

[9]钱徐涛. 建议广大中小航道速进行船型战略性试验研究. 中国水运(下半月)，2014，(12)：74、132.

[10]钱徐涛. 分析建设内河航运思路 建议尽快改造船型. 中国水运(下半月)，2014，(9)：64-65、72.

[11]钱徐涛. 分析主要国家航道吨级划分 建议我国尽快修订. 中国水运(下半月)，2013，(1)：41-42.

[12]匡晓峰，何再明. 海河直达集装箱船耐波性模型试验研究[R]. 无锡：中国船舶重工集团公司第七O二研究所报告，2008.3.26，1-22.

钱徐涛2008年12月后在《中国水运》杂志上发表的论文

[1]钱徐涛，加快开发江南集装箱直达洋山港的建议，2008年第12期，p.44、45、47。

[2]钱徐涛，关于建设芦潮港码头基础设施的探讨，2009年第11期，P.51、52、173。

[3]钱徐涛，試议中小航道进行船型技术改造，2010年第2期，P.11、12、21。

[4]钱徐涛，修订内河通航标准 提升内河航运作用，2012年第5期，P.15、16。

[5]钱徐涛，分析主要国家航道等级划分 建议我国尽快修订，2013年第1期，P.41、42。

[6]钱徐涛，建议船型迎头赶上航道建设步伐，2013年12期，P.52、52、55.

[7]钱徐涛，分析建设内河航运思路 建议尽快改造船型，2014年第9期，P.64、65、72。

[8]钱徐涛，建议广大中小航道速进行船型战略性试验研究，2014年第12期，P.74、132。

[9]钱徐涛，从长江看广大中小航道航运 建议加速改造船型，2015年第8期，P.39、40。

[10]钱徐涛，处理好航道 船型和配套设施关系 促大发展，2015年第10期，P.92、93、301。

[11]钱徐涛，广大中小航道船型必须尽快进行技术改，2016年第3期，P.